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中國半導體商再遭制裁——美開辟對華貿易爭端新戰線
發布時間:2018-11-01
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  外媒稱,美國政府在與中國的貿易和技術爭端中開辟了一條新戰線。29日,特朗普政府采取行動,切斷美國對一家中國政府支持的半導體制造商的零部件、軟件和技術產品出口。
  
  據路透社10月29日報道,美國商務部表示,已經把福建省晉華集成電路有限公司列入限制美國產品、軟件和技術出口的“實體名單”,理由是該公司生產新的記憶體芯片的能力將威脅到美國軍用系統芯片供應商的生存能力,對美國構成“重大風險”。
  
  報道稱,美國商務部在一則聲明中表示,福建晉華“參與與美國國家利益相悖的活動,構成了重大風險”。
  
  路透社認為,針對福建晉華的行動可能會引發中美之間新的緊張關系,因為該公司是旨在發展高新技術產業的中國制造業計劃中的核心企業。
  
  根據福建省晉華集成電路有限公司網站介紹,該公司是由福建省電子信息集團、晉江能源投資集團有限公司等共同出資設立的先進集成電路生產企業。公司稱,其“已納入中國‘十三五’集成電路重大生產力布局規劃”。
  
  報道稱,美中這兩個世界上最大的經濟體已經圍繞貿易爭端展開了一場關稅大戰,美國對價值2500億美元的中國商品加征關稅,中國則對價值1100億美元的美國商品征收報復性關稅。
  
  目前尚不清楚美國商務部的行動將對福建晉華的運營產生何種影響。
  
  報道稱,美國商務部長羅斯在一份聲明中指出,這家中國公司的新工廠可能得益于“原產美國的科技”,而該公司增產將威脅到美國芯片制造商的長期生存能力。
  
  “當外國公司從事與我們的國家安全利益相悖的活動時,我們將采取強有力的行動來保護我們的國家安全。”羅斯表示,“將晉華列入實體名單將限制其威脅我們軍事系統關鍵部件供應鏈的能力。”
  
  新加坡《聯合早報》10月30日的報道指出,根據“出口管理條例”,對晉華所有商品、軟件和技術的出口、再出口及轉讓都需要取得許可證。美國商務部表示,此類許可申請的評估將適用拒絕推定。
  
  報道稱,美國企業研究所中國問題專家德里克·西塞斯(Derek Scissors)指出,晉華是中國半導體行業的潛在全國冠軍之一,并與其主要競爭對手美光科技存在爭議。
  
  他認為,雖然這個決定在短期內主要有利于美光,但特朗普政府的意圖是從長遠開創如何對待中國國有企業的先例。
  
  而《日本經濟新聞》10月30日的報道指出,此前,美國半導體企業美光科技起訴晉華集成電路侵犯其知識產權。在中美圍繞高科技領域的技術主導權之爭日益激烈的背景下,估計此事將成為新的火種。
  
  報道稱,美國商務部規定向晉華集成電路出口半導體制造設備等美國產品之際,需事先獲得批準,不少觀點認為向晉華集成電路銷售產品在事實上將變得十分困難。關于實施制裁的原因,美國商務部指出晉華集成電路使用源自美國的技術生產DRAM存儲器,對面向美軍系統供應半導體的美國企業的經營產生了影響。
  
  據報道,圍繞晉華集成電路侵犯知識產權,此前已經打響了法庭大戰。美光2017年以臺灣半導體廠商聯華電子(UMC)竊取其企業機密,并交給晉華集成電路為由,向美國加利福尼亞州的法院發起訴訟。一方面,聯華電子也于2018年1月起訴美光。中國的法院7月向美光發出臨時禁售令,禁止美光在華銷售產品。
  
  俄羅斯衛星通訊社10月30日也關注到該事件,并指出,美商務部將福建晉華公司列入受限名單。如此,美國對這家中國公司的產品、軟件和技術出口、再出口和供應,只有在提供美頒發許可證的情況下才能實現,而一般情況下申請許可都會遭拒。
  
  報道稱,美國早前對一系列中國電訊設備制造商進行了制裁,并限制中國公司在美國銷售電信設備。美國指責多家中國公司涉嫌竊取技術、傾銷、以中國政府名義秘密偷窺用戶個人信息,盡管美國官方并沒有證實中國公司偷窺用戶信息的說法,但媒體報道經常提及。

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